2017年2月,市委市政府決定組建賀州城建投資集團(tuán),集團(tuán)黨委以集團(tuán)組建為契機(jī),強(qiáng)化黨建工作機(jī)制體制。總體工作要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神及全國(guó)、全區(qū)、全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和廉潔、安全的發(fā)展理念,以堅(jiān)定理想信念、保持政治定力、忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)為重點(diǎn),以從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為抓手,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,強(qiáng)化基層黨組織整體功能,切實(shí)提高黨建工作科學(xué)化水平,確保集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
一、抓好思想政治建設(shè)
(一)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。按照中央、自治區(qū)黨委和市委部署,在全體黨員中繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、做合格共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十八屆六中全會(huì)精神和黨章黨規(guī)不斷推向深入,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定《城投集團(tuán)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》,利用黨委中心組、黨支部“三會(huì)一課”等集中學(xué)習(xí)、研討形式,引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步準(zhǔn)確把握學(xué)是基礎(chǔ)、做是關(guān)鍵的核心要求,真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上見成效。堅(jiān)持以黨支部為基本單位、以組織生活為基本形式、以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托的運(yùn)行機(jī)制,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨的十九大召開后,要及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十九大精神,用黨的新思想、新理論武裝頭腦,指引方向。
(二)貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例。要以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩和戒尺,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,督促黨員干部敬畏法規(guī)、尊崇黨章、堅(jiān)定信念、忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。教育黨員自覺增強(qiáng)黨性、規(guī)范言行,自覺學(xué)法、懂法、守法、用法,用法治思維和法治方式搞好經(jīng)營(yíng)管理,在推動(dòng)依法治企中發(fā)揮模范作用。
(三)突出抓好中心組理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)示范引領(lǐng),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,探索建立完善的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、專題討論、個(gè)人自學(xué)等形式,切實(shí)提高中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量和實(shí)效。集團(tuán)黨委中心組年度集中學(xué)習(xí)不少于4次。
二、抓好制度建設(shè)
(一)要把制度建設(shè)貫穿于集團(tuán)效能建設(shè)的各個(gè)方面,緊緊圍繞改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、依法治企,深化集團(tuán)黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設(shè)制度改革,修訂《黨委工作制度》《黨委的議事和決策規(guī)則》《落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》等一系列黨建工作制度,逐步建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、更加完善的制度體系。
(二)要以鐵的紀(jì)律抓好制度貫徹落實(shí),切實(shí)加大督查懲處力度,確保各項(xiàng)制度規(guī)定真正成為剛性約束。堅(jiān)持以上率下,以領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格的自我調(diào)節(jié)、自我約束示范帶動(dòng)黨員干部,形成有章必循、違紀(jì)必究的制度執(zhí)行環(huán)境。
三、抓好基層組織建設(shè)
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)好黨建主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨建工作格局。集團(tuán)黨委書記作為第一責(zé)任人,牢固樹立正確的政績(jī)觀,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)持黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,年終向上級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)述職,確保黨建工作落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)“一崗三責(zé)”,各支部既要抓好黨風(fēng)廉政、管好隊(duì)伍,又要抓好經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、推進(jìn)發(fā)展,更要抓好風(fēng)險(xiǎn)防范,年底向集團(tuán)黨委專項(xiàng)述職黨建工作,為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)抓好全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,按照《賀州市落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神任務(wù)分解表》要求逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)企黨建工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建的新突破、新進(jìn)展。
(三)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,狠抓規(guī)范。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展培訓(xùn)、預(yù)審、票決、責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)把入黨關(guān)口。要按規(guī)定從嚴(yán)做好發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,對(duì)違反發(fā)展黨員規(guī)定和工作程序的行為,實(shí)行責(zé)任倒查,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。2017年計(jì)劃發(fā)展黨員3名。
(四)不斷推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)“黨支部建設(shè)年”有關(guān)規(guī)定要求,制定《集團(tuán)黨支部建設(shè)年實(shí)施方案》,按照“三有六規(guī)范”要求持續(xù)開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),著力解決基層組織建設(shè)和黨務(wù)工作中存在的不規(guī)范問題。黨務(wù)工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度規(guī)定,切實(shí)掌握組織建設(shè)、黨員教育和管理、黨費(fèi)收繳和管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等工作的程序和要求,使黨務(wù)工作合規(guī)合標(biāo)、有力推進(jìn)。
(五)深入開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),制定《集團(tuán)“雙爭(zhēng)”實(shí)施方案》,開展“干成一件事,崗位顯風(fēng)采”主題活動(dòng),推動(dòng)廣大黨員立足本職工作,在崗位上建功立業(yè),公開承諾亮諾,接受廣大職工群眾監(jiān)督。不斷豐富活動(dòng)載體,開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒號(hào)”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、等系列活動(dòng)契機(jī),在“七一”前夕,向上級(jí)推薦集團(tuán)“共產(chǎn)黨員先鋒號(hào)”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”評(píng)選表彰工作,及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型,鼓勵(lì)和帶動(dòng)廣大員工為圓滿完成集團(tuán)改革發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)一些黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不到位、工作落實(shí)不到位等突出問題,做好對(duì)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核,不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者抓黨建、促發(fā)展的意識(shí)。按照“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì),抓班子、帶隊(duì)伍、抓紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng),抓服務(wù)、樹形象,抓創(chuàng)新、促發(fā)展”的基本思路,認(rèn)真抓好黨委班子、黨支部班子以及黨員干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,不斷提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。
四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
(一)強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委、紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)分工及責(zé)任清單。切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的意識(shí),把責(zé)任傳導(dǎo)給所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級(jí)干部,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。集團(tuán)及各子公司主要負(fù)責(zé)人要做到對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對(duì)重大問題親自過問、對(duì)重大案件親自督辦、對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、對(duì)下屬公司(部門)負(fù)責(zé)人親自談話、對(duì)各種警示教育活動(dòng)親自主持。要認(rèn)真對(duì)照“責(zé)任清單”,運(yùn)用目標(biāo)管理、簽字背書、約談、督查、考核等措施,著力解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。各班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到對(duì)分管工作隨時(shí)盯緊、對(duì)各種情況深入了解、對(duì)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)警、對(duì)各種隱患隨時(shí)排查、對(duì)出現(xiàn)的各類問題及時(shí)查處。集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要簽訂《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律承諾書》,各子公司(部門)要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
(二)持之以恒推進(jìn)問題整改。鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”活動(dòng)成果,牢固樹立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的思想,完善整改措施,將問題整改到位,將措施落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委、市委、集團(tuán)黨委改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,形成改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng),并使之常態(tài)化,成為黨員干部講效率、抓落實(shí)的行動(dòng)指南,引導(dǎo)和促使其在深化改革的工作實(shí)踐中,有“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,做到迎難而上,馬上行動(dòng),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,保持敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)黨務(wù)公開、企務(wù)公開。繼續(xù)完善黨務(wù)公開、企務(wù)公開機(jī)制,暢通信息渠道,落實(shí)保障制度,充分利用借助多種手段實(shí)施公開。增強(qiáng)工作的科學(xué)化、民主化,切實(shí)保證黨員、干部職工在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),使黨務(wù)公開和企務(wù)公開真正成為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、長(zhǎng)期性的工作制度和任務(wù)。
五、抓好精神文明建設(shè)
(一)要做好新形勢(shì)下的精神文明建設(shè)工作,增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的自覺,要緊緊圍繞集團(tuán)改革發(fā)展,多做凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、鼓舞士氣的工作,樹立科學(xué)統(tǒng)籌的思想方法,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,推動(dòng)精神文明建設(shè)工作改進(jìn)創(chuàng)新。
(二)深入開展以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的公民道德建設(shè),以“立足崗位踐行核心價(jià)值觀”為主題開展創(chuàng)建活動(dòng),把“三個(gè)倡導(dǎo)”融入到深化改革、推動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中,引導(dǎo)員工追求講道德、尊道德、守道德的生活,進(jìn)一步凝聚崇德向善的強(qiáng)大正能量,推動(dòng)核心價(jià)值觀教育落細(xì)落小落實(shí),形成人人參與、自覺實(shí)踐的生動(dòng)局面。
(三)要持續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高文明單位創(chuàng)建規(guī)范化、科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)更高文明創(chuàng)建目標(biāo)要求。要著力構(gòu)建制度完善、運(yùn)行順暢的文明和諧創(chuàng)建體系,避免重文明榮譽(yù),輕創(chuàng)建管理的弊端。結(jié)合長(zhǎng)壽賀州建設(shè),加大創(chuàng)建力度,使文明和諧創(chuàng)建工作更好地體現(xiàn)出圍繞中心、融入大局、凝聚人心、創(chuàng)造效益的強(qiáng)大作用。
六、抓好群團(tuán)建設(shè)
(一)各基層黨組織要高度重視做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,按照“政治性、先進(jìn)性、群眾性”要求謀劃群團(tuán)工作,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮群團(tuán)組織作用。
(二)利用集團(tuán)工會(huì)成立組建的契機(jī),工會(huì)組織要充分發(fā)揮“維護(hù)、參與、教育、建設(shè)”的四項(xiàng)職能,圍繞落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)廣大員工主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),理解、支持和參與改革。維護(hù)員工合法權(quán)益,關(guān)心員工生活,幫助解決實(shí)際困難,增強(qiáng)廣大員工對(duì)集團(tuán)的認(rèn)同感和歸屬感。繼續(xù)做好困難員工幫扶救助工作和“金秋”助學(xué)金的發(fā)放工作。
2017年,集團(tuán)各基層黨組織要進(jìn)一步落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,要樹立“黨建+”理念,以黨建為引領(lǐng),找準(zhǔn)定位,在融合上下功夫,把黨建融入工作的各方面、全過程。充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中心工作,為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。